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關于《關于大力培育“四上”企業的實施意見》的政策解讀
  • 2022-05-18 08:45
  • 來源: 本網
  • 發布機構:
  • 【字體:    

  關于《關于大力培育“四上”企業的實施

  意見》的政策解讀

  一、起草背景

  根據《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微企業上規模的指導意見》(粵府辦〔2015〕4號)文件和《汕尾市人民政府辦公室關于印發<大力培育“四上”企業的實施意見>的通知》(汕府辦〔2021〕34號)精神,為明確培育工作責任,細化工作要求,制定工作規范、工作指引,協調各責任單位共同完成市政府下達至我縣年度培育目標,落實激勵措施確保培育“四上”企業工作落實見效,進一步鼓勵和促進企業走上規模化之路,培育發展一批有實力的“四上”企業,增強經濟發展內生動力,縣發展和改革局牽頭編制《關于大力培育“四上”企業的實施意見》。

  二、制定意義

  《關于大力培育“四上”企業的實施意見》的印發能充分調集各職能單位根據相應職責,綜合利用相關法規、政策規定和優惠激勵政策,進一步夯實責任,進一步促進小微企業上規模,增強壯大地區經濟實力,優化市場經營主體和產業結構,構建現代企業發展體系,促進我縣經濟健康協調發展。

  三、文件依據

  《關于大力培育“四上”企業的實施意見》主要依據《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微企業上規模的指導意見》(粵府辦〔2015〕4號)文件和《汕尾市人民政府辦公室關于印發<大力培育“四上”企業的實施意見>的通知》(汕府辦〔2021〕34號),并結合省市的統一工作部署和我縣實際發展情況進行編制。

  四、主要內容

  《關于大力培育“四上”企業的實施意見》主要包括總體要求、工作目標、主要舉措、保障措施四大部分,明確了培育工作責任和支持激勵措施。

  (一)總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實國務院和省政府關于扶持小微企業健康發展的工作部署,緊扣市委、市政府和縣委、縣政府確定的各項經濟發展目標任務,大力培育規模以上企業,積極發展“四上”企業。進一步促進小微企業上規模,增強壯大地區經濟實力,優化市場經營主體和產業結構,構建現代企業發展體系,促進我縣經濟健康協調發展。

  (二)工作目標

  以現有年主營業務收入1000萬元-2000萬元的規下工業法人企業和限額以下批發法人企業、年主營業務收入300萬元-500萬元的限額以下批發法人企業、年主營業務收入100萬元-200萬元的住宿、餐飲法人企業;年主營業務收入500萬元-2000萬元的各類規下服務法人企業;以及已在市場監管部門登記沒有申報入統的建筑業、房地產開發經營業法人企業為重點培育對象。2021年全市計劃新增“四上”企業150家,其中下達我縣目標為18家,我縣結合實際,自我加壓,制定目標為20家,2022年-2025年的年度計劃培育目標由縣政府視其情況,逐年印發。

  (三)主要舉措

  1.明確培育工作責任。工業培育小組由縣科技工業和信息化局牽頭,商貿業培育小組由縣科技工業和信息化局牽頭,建筑與房地產業培育小組由縣住房城鄉建設局牽頭,服務業培育小組由縣市場監管局牽頭

  2.落實支持激勵措施。加大財政資金支持力度,2022年起,在市級財政資金支持的基礎上,縣級財政對每家工業企業給予40萬元獎勵(獎金分三年撥付,第一年獎勵20萬元;第二、三年產值對比上年增長超過10%的,每年獎勵10萬元),每家商貿、建筑、服務業企業一次性給予5萬元的培育支持資金,支持資金從培育專項資金中支付,專項資金由縣級‘四上’企業牽頭培育小組單位與縣財政局共同管理。各牽頭培育小組單位組織落實做好新增“四上”企業的獎勵工作,并做好每年獎勵資金財政預算報縣發展改革局。落實稅收優惠政策,強化對企業用地支持,加大信貸支持力度,提升企業投資項目落地便利度,加快完善公共服務平臺,鼓勵大個體工商戶轉型升級為“四上”企業,開展信用評級服務工作,加強業務培訓,依法依規加大執法檢查力度。

  (四)保障措施

  加強對培育工作的領導,建立健全掛點培育機制,加強企業財務服務工作,規范申報流程,強化督查考核。

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